佛山市委書記劉悅倫就“建設人民滿意政府”話題接受媒體訪談——
  “讓800萬佛山人滿意,比過領導關更重要,我們辦事就是要‘趕人民群眾的考’!”
  “一項政策,人民滿意與否,要親自下基層聽聽,有的領導怕上街,怕遇到麻煩,這怎麼能推進人民滿意政府的工作呢?”
  ——劉悅倫
  佛山4月起推人民滿意政府建設
  今年4月1日,佛山市委、市政府發佈了《佛山市建設人民滿意政府行動方案(2014-2020年》。該方案分為1個行動方案和11個行動計劃,簡稱為“1+11”政策。“1+11”政策主要圍繞“六個政府”(民生政府、高效政府、法治政府、誠信政府、責任政府、廉潔政府)展開,行動方案確立了政策的基本框架,提出了建設“六個政府”的28條主要任務,根據這些主要任務,細分制定了11個行動計劃。
  記者瞭解到,“1+11”政策牽涉面廣,內容豐富,但始終堅持以“人民滿意”為主線。比如公共服務均等化、異地務工市民化、食品(農產品)安全、環境治理、政民互動、政務效能、廉政等內容,都是人民群眾關心、關註的熱點問題,由“人民滿意”這一條紅線串起來了。
  本報佛山訊(記者鄧柱峰 通訊員鄒建輝攝影報道)“佛山要打破區域、部門之間的壁壘,把幾個區的改革成果整合、對比,形成一個新的‘佛山改革模式’。”上周五上午,佛山市委書記劉悅倫以“建設人民滿意政府”為主題,接受媒體集體專訪。
  他透露,下一步佛山還要建立一個國際化的營商環境,“要參考美國、日本、新加坡、中國香港等國家、地區的做法,形成一個量化的參照體系,建立佛山自己的營商環境標準。”
  今年4月1日,佛山市委、市政府發佈《佛山市建設人民滿意政府行動方案(2014-2020年》,方案涉及佛山政府的民生、高效、法治、誠信、責任和廉潔等六大政府職能建設,當中每個子項目均與市民生活息息相關,備受各方關註。劉悅倫坦言,自己很喜歡深入佛山基層,隨機找不同的老百姓聊天。在他看來,佛山市民都比較厚道,總體上對政府還是滿意的。
  改革動向:
  整合各區先進做法
  建設人民滿意政府,重點體現在政府如何做,作為行政改革一向走在前列的佛山,未來在政府改革方面會有什麼動作?對此,劉悅倫說,佛山的改革的確做了不少,行政審批制度改革做了,事權該下放的放了,部門整合也做了,還有24小時的網上辦事大廳也做了。
  “但這並不意味佛山的改革到頭了。”他說,如今佛山各區都有各區的優勢,比如順德大部制、南海的“三單”管理,以及最近禪城的“一門式”服務等,都各有千秋。但他坦言,上述創舉都缺少了一個全市的統籌。“各區的創新做法,讓我們很受啟發,原來很多審批改革都是可以整合的,我們要善用大數據,打破區域、部門之間的壁壘。接下來市裡要把幾個區的成果整合、對比,形成一個新的‘佛山改革模式’,最終是要全市人民辦事更方便。”
  另外,他透露,下一步佛山還要建立一個國際化的營商環境,“要參考美國、日本、新加坡、中國香港等國家和地區的做法,形成一個量化的參照體系,建立佛山自己的營商環境標準。”
  善走基層:
  微服私訪 直面基層群眾
  隨後,在媒體問答的過程中,有媒體關註到佛山推進人民滿意政府建設的難點所在。對此,劉悅倫坦言,最大的難題首先在於資源問題,佛山財力畢竟是有限的,而群眾的訴求,如公交、食品安全和環境建設都需要一定的財政資金,要一下子完美做好,是不可能的。“我們不能做不切實際的承諾,需要分階段漸進式去將問題一個一個解決。比如說,公交分擔率,2011年是13%,2012年是24%,到今年年底可以做到30%。”
  另外,劉悅倫也主動談到了自己最近十分喜歡下基層、走村居、進企業。“我特別喜歡隨機找老百姓聊天,聽聽他們的聲音。”劉悅倫笑言,自己這種微服私訪已經有上百次了,聽了很多市民最真切的聲音。“一項政策,人民滿意與否,要親自下基層聽聽,有的領導怕上街,怕遇到麻煩,這怎麼能推進人民滿意政府的工作呢?”
  劉悅倫坦言,佛山市民都是比較厚道、有素質的,大部分都會理解和支持政府的做法。他說,政府的決策未必能100%令人滿意。“我相信,只要黨群幹部真誠做事,多做好事,就一定能得到市民的支持。我來佛山三年多了,知道佛山人對政府總體上還是滿意的。”
  對於佛山為何會出台這樣一個規模宏大的政府工作方案,劉悅倫表示,過去政府做事,總感覺大家有一種“過領導關”的思想,其實,真正的評判標準是人民是否滿意,所以大家做事的落腳點還是以解決群眾的問題為根本。“讓800萬佛山人滿意,比過領導關更重要,我們辦事就是要‘趕人民群眾的考’!”  (原標題:整合各區改革成果 形成新佛山改革模式)
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